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福建20個被巡視對象公布整改情況 接受社會監督

根據福建省委統一部署,2015年10月至12月,省委巡視組對福州市馬尾區、倉山區、福清市、長樂市;廈門市湖里區、同安區;漳州市平和縣;泉州市鯉城區;三明市三元區、大田縣、清流縣;莆田市荔城區、秀嶼區、涵江區;龍巖市新羅區、連城縣等16個縣(市、區)開展常規巡視,對省建工集團、招標采購集團等2家省屬企業和興業銀行、省農信聯社等2家省屬金融機構開展專項巡視。

  省委書記尤權主持召開省委“五人小組”會議,聽取了巡視綜合情況匯報,研究了巡視成果運用和問題處置的意見,對下一階段的巡視工作提出了要求。7月26日,上述20個被巡地方、企業將巡視整改情況在當地公布,公開接受社會監督。本報對其中部分整改情況予以轉載。

  省農村信用社聯合社

  針對“部分干部員工違規參與民間借貸、非法集資,違規假、借、冒名貸款”問題,要求各相關行社于7月底前組織專項檢查。一方面清查上述民間借貸活動的資金是否有涉及信貸資金;另一方面清查員工參與民間借貸活動的違紀、違規行為事實,并根據清查結果進行分類處理。

  針對“部分行社違規對內部員工及近親屬貸款進行核銷、剝離和置換”問題,省聯社要求逐筆列出責任人清單,抓好清收工作。截至目前,收回內部員工及近親屬核銷、剝離和置換貸款(擔保)53筆242.4萬元,涉及的15家行社已全部按照要求嚴格開展問責、整改工作。

  針對“對內部員工貸款利率‘給優惠’、‘搞照顧’”、“員工貸款利率低于同類普通客戶貸款利率227筆3380.57萬元貸款”問題,要求各行社于6月底按照同類普通客戶的利率實行重新定價,并責成相關行社作出書面承諾,杜絕類似現象再次發生。

  省建工集團

  針對“工程項目掛靠經營風險比較大、工程項目轉包分包容易產生腐敗、工程項目借款墊資存在利益輸送空間、房地產項目銷售經營不夠規范”問題,對中國武夷省內外原有的7個房地產項目商品房委托代理銷售經營問題進行了全面核查,給予中國武夷南京3家公司原董事長留黨察看一年、行政撤職、按一般干部崗位安排工作的處分;給予中國武夷南京兩家公司常務副總經理行政撤職、按一般干部崗位安排工作的處分。

  針對“集團總部及所屬單位公款購物送禮”問題,對相關單位進行了點名曝光批評,并對相關責任人進行了紀律處分。

  針對“省安裝公司違規公車私用”問題,給予省安裝公司原董事長官家培行政撤職、調離省安裝公司,另行按非領導職務安排工作,追繳相關費用和扣罰績效獎金等處理。規定下班后公車一律進庫,停放在本單位大院內,禁止車輛停放在飯店、歌舞廳等娛樂場所。

  省招標采購集團

  針對“有些項目編制招標文件涉嫌‘量身定做’”問題,落實對應的責任人及責任部門,截至5月底,共梳理出175個風險點,針對風險點制定了231條風險防控措施。組織各招標業務部、咨詢部、代建部及相關權屬企業主要負責人,多人把關,避免出現招標文件“量身定做”。

  針對“集團沒有制定內設部門機構職數,任命內設機構負責人隨意性大,甚至因人設崗”問題,一是自查并調整集團現有組織架構設計中存在的不合理情況,精簡部門內設機構,2016年4月26日經辦公會議研究決定撤銷集團項目開發部;二是逐步調整完善集團組織架構,并配合修訂內設機構三定方案。

  針對“2014年以來集團招聘員工沒有經過‘總經理辦公會議’研究,而是由分管領導會簽后,董事長簽發聘用”問題,完善招聘工作流程,確定面試名單后,由集團人力資源部、用人部門主要負責人、集團分管領導等組成的面試小組,按既定流程面試,提出面試合格擬錄用人員,報董事長簽批。

  倉山區

  針對“行政主管部門和項目業主單位負責人失職瀆職”問題,區政府效能辦立即開展問責追責,對垃圾轉運站項目行政主管部門負責人區市容局副局長陳強以及施工單位原區建設開發公司、倉建建筑公司法定代表人黃連銓予以誡勉教育;對項目業主單位負責人區統建辦黨組成員余德軍予以通報批評。

  針對“征遷領域腐敗問題較為突出,案件易發多發”問題,嚴肅查處了建新鎮霞鏡村村主干王錦榮、陳道鑾非法轉讓村集體土地,蓋山鎮浦口村村主干黃德長、黃振、黃珍勝非法買賣、轉讓村集體土地65畝,蓋山鎮六鳳村村干部趙鐘官、趙鈺開利用職便為他人謀取私利等違紀違法案件。

  針對“行政執法部門執法不嚴,社會反映強烈”問題,區政府立即組織區政府效能辦、法制辦等部門對區市容局進行執法案卷檢查,全面梳理行政執法相關情況,堅決杜絕“選擇性執法”。

  馬尾區

  針對“個別工作人員與社會人員內外勾結,弄虛作假,虛報拆遷面積,騙取拆遷補償款”問題,區公安機關加大對任國斌等人涉嫌在馬尾機場高速二期公路君竹村路段拆遷過程中騙取國家征地補償款案件的偵辦力度,抓獲犯罪嫌疑人任國斌、江月容,區檢察院以涉嫌詐騙罪批準逮捕,并提起公訴。

  針對“馬尾鎮征地拆遷過程中違反廉潔紀律、違規發放津補貼、違規用公款購買購物卡等系列腐敗”問題,已立案7起,給予5人黨紀處分(其中2人同時受到政紀處分),2人政紀處分,馬尾鎮原黨委書記張圣杰、馬江園區原黨工委副書記王爾壯2人被調查,馬尾鎮鎮長被予以誡勉談話,馬尾鎮紀委書記因履行監督責任不力被予以黨紀處分,并調離紀檢監察崗位。

  針對“涉嫌為拆遷勞務公司套取現金,謀取不當利益”問題,嚴肅查處了馬江房屋征收服務中心3名副主任收受和安建筑勞務有限公司所送購物卡的違紀行為,目前已給予3名副主任黨政紀處分。

  福清市

  針對“市委抓黨風廉政建設、干部隊伍的思想政治建設、作風建設等方面力度不夠大”問題,巡視以來先后查處9起涉及征地拆遷和違建的腐敗案件,給予黨紀政紀處分15名,其中科級干部4名,還有4名涉案黨員村主干正在立案查處中。

  針對“公車私用屢禁不止”問題,經查實陽下街道存在公車私用問題,目前已經對陽下街道黨工委書記林澤新、陽下街道原辦事處主任陳文等2名責任人進行誡勉談話,對涉事的2名司機進行辭退處理,并責令當事人退賠車輛使用費8600元。先后對存在疑似違規配備使用公車問題的市農業局原局長、現人大常委會專職委員陳敦昌黨紀立案,對存在違規使用公車問題的市容管理局副局長王智龍和市教師進修學校校長倪時清,分別給予黨內警告和黨內嚴重警告處分。

  針對“違規使用公款”問題,目前市紀委已經對市統計局局長葉云、江陰工業區管委會財務部門負責人王茂興(正科級)進行誡勉談話,擬對市公交公司原經理、現任黨支部書記薛翀進行立案審查。

  興業銀行

  針對“公款購買高爾夫球卡、會所消費、購買高檔酒、超標準配備公車、公款旅游”等問題,已對公款購買的高爾夫球卡進行封存,將根據規定待合適時機市場公開拍賣、轉讓,或通過內部公開競價、報上級產權部門備案的方式進行轉讓。對于發現的上述違反八項規定的22名責任人均予以黨紀、行政處分。

  針對“清理‘裸官’還不夠徹底”問題,立即著手開展“裸官”專項整治工作,從嚴執行中央組織部關于《配偶已移居國(境)外的國家工作人員任職崗位管理辦法》有關規定。2016年5月底前,已完成對7名支行行長級“裸官”的調整。

  長樂市

  針對“基層腐敗問題突出”問題,今年以來,嚴肅查辦了金峰鎮國土資源所所長李國飛利用職務便利,為違建戶謀取不正當利益;金峰鎮集仙村黨總支書記、村委會主任李立忠利用職務便利,為違建戶謀取不正當利益,伙同他人虛構工程項目套取自來水公司款項等農村基層腐敗案件。對漳港街道沙尾村貪污窩案啟動“一案雙查”,對負有分管領導責任和紀委監督責任的領導分別給予黨內警告處分;對市水利局一名黨組成員兼主任科員公車私用一案啟動“一案雙查”,給予負有主體責任的水利局黨組書記、局長和負有監督責任的水利局黨組成員、紀檢組長書面檢查處理。

  針對“干部貪贓枉法,充當違建‘保護傘’”問題,嚴肅查處金峰違建案件,共查處了6名涉案黨員干部,將涉嫌犯罪的時任金峰鎮分管副鎮長陳潤官、原科技副鎮長朱德祥2人移送司法機關處理。嚴肅追責鶴上鎮2棟違建相關責任人員,對相關人員予以立案查處。

  廈門湖里區:在整改過程中,對有關違紀違規人員嚴肅問責追責,共問責追究14人,立案調查7件8人,其中處級干部3件3人。

  廈門同安區:在整改過程中,對有關違紀違規行為嚴肅問責追責,共問責追責66人,其中25人被立案調查。處理直接責任人51人,責任追究15人。

  平和縣:共對102名相關人員進行調查處理,涉及科級領導干部43人,其中,立案查處35人(已給予黨政紀處分34人)、通報批評4人、誡勉談話24人、責令書面檢查27人、批評教育12人。

  泉州鯉城區:把巡視組反饋的4個方面10個具體問題和6條意見建議,細化為11項25條整改任務并逐一確定責任人員、責任單位、目標要求和完成時限。

  三明三元區:巡視組交辦的35件信訪件和反饋問題已全部辦結,共對涉及的相關責任人實施廉政談話37人、誡勉談話2人、批評教育6人,立案審查12人,移送司法機關處理1人。

  清流縣:目前,已給予黨紀立案23人,給予黨政紀處理16人,移送司法機關1人,談話函詢33人,適當處理15人,重大職務調整6人。

  大田縣:截至目前,省委巡視組移交的信訪件已全部辦結,其中,黨紀、政紀立案查處23人,移送司法機關10人。

  莆田荔城區:組織核查巡視組移送的142件信訪件,其中,重信重訪72件、初信初訪70件,立案6件,給予黨政紀處分10人。

  莆田涵江區:截至目前,省委巡視組反饋的53個具體問題,已整改到位45個,基本整改到位8個。

  莆田秀嶼區:對省委巡視組反饋的問題,區委逐項抓好整改落實。目前,已整改到位問題37個,基本整改到位問題2個。

  龍巖新羅區:2015年以來,共查處違反中央八項規定精神24起44人,其中黨政紀處分20人,查處“四風”及群眾身邊腐敗問題11起15人。

  連城縣:對省委巡視組移交的99件檢控類信訪件和3條問題線索全部辦結,其中,查實轉立案12件15人,給予黨紀處分15人(其中黨內警告2人,黨內嚴重警告9人,撤銷黨內職務1人,留黨察看1人,開除黨籍2人);部分屬實7件,誡勉談話2人,批評教育7人。

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